证券时报记者 陆应果 报道

热心的向阳群众：守护社区安宁的隐形实力

在北京市向阳区的陌头巷尾，活跃着一支特殊的"民间治安队伍"。他们不是警员却加入治安巡逻，不是侦探却屡破大案，这群被网友戏称为"天下第五大qing报组织"的向阳群众，用通俗人的热忱守护着社区的平安。本文将从多个维度剖析这个特殊群体的运作机制与社会价值。

一、向阳群众的起源与生长脉络

上世纪70年月，北京市向阳区在天下首创"治保起劲分子"制度，这是向阳群众最早的雏形。随着时代生长，这种群众加入治安治理的模式一直升级完善。据统计，阻止2023年，向阳区在册治安自愿者凌驾19万人，平均每15位常住住民中就有1位注册自愿者。

这支队伍由退休干部、社区党yuan、物业人yuan、快递小哥等多元群体组成。他们通过"向阳群众"APP、社区微信群、治安岗位等多种渠道，建设起笼罩全区的信息网络。差异于传统认知中的"线人"制度，现代向阳群众的事情模式更强调科技赋能与法治化运作。

二、典型案例中的社会治理启示

在近年破获的明星吸毒案件中，有76%的线索源自群众举报。2019年某流量明星在公寓聚众吸毒，正是楼下超市老板发现异？斓莅笫凳鄙媳。2021年警方端掉某地下赌。咚魅从谕饴魕uan发现统一地址夜间异常高频点单。

在金融清静领域，向阳群众同样功不行没。2022年某P2P平台暴雷前夕，多位理财照料发现资金异常流动后通过正规渠道举报，为2000余名投资人挽回近亿元损失。这些案例印证了群众加入对都市细腻化治理的主要价值。

三、新时代社区共治模式探索

向阳区推行的"四网融合"机制，将治安防控网、都市治理网、社会服务网和党建网有机团结。群众发现窨井盖缺失、消防通道堵塞等民生问题，可通过APP一jian上报，系统自动分流至对应部门，平均处置赏罚时长缩短至4小时。

专业培训系统的建设保障了治理效能。每月举行的"平安课堂"涵盖执法知识、应抢救护、心理疏导等内容，自愿者年培训时长凌驾50小时。这种政府主导、群众加入、科技支持的治理模式，为超多数会治理提供了可复制的范本。

从街坊邻里的志同道合到科技赋能的智慧治理，向阳群众的生长历程映射着中国下层社会治理的现代化转型。这支"民间奇兵"的存在证实：当每个市民都成为都市治理的加入者和受益者，就能编织出最牢靠的清静防护网。他们的故事，正是共建共治共享社会治理理念的生动实践。

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